“禁令”周日在美生效:TikTok坚持诉讼,企业微信海外版悄悄改名

9月18日,针对美国总统特朗普于2020年8月6日签署的行政命令,美国商务部宣布,9月20日起禁止与移动应用程序WeChat和TikTok有关的交易。

被禁止的“交易”具体为:从9月20日起,禁止通过美国在线移动应用商店提供任何分销或维护WeChat或TikTok应用、成分代码或应用更新的服务;禁止通过WeChat提供任何用于在美国境内转移资金或处理付款的服务。

CNN称,针对WeChat的限制措施更加广泛。从9月20日起,企业被禁止为WeChat提供任何互联网托管、内容分发等服务,也就是不再为该应用程序在美国境内的运行、优化等提供支持。对于TikTok而言,这些限制措施生效的日期是11月12日。

对此,9月19日,中国商务部发言人回应称,美方以“国家安全”为由,禁止与移动应用程序WeChat和TikTok的有关交易,严重损害有关企业的正当合法权益,扰乱正常的市场秩序,中方对此坚决反对。

发言人表示,美方在毫无证据的情况下,多次动用国家力量,以莫须有的理由对上述两家企业进行“围猎”和打压,严重扰乱企业的正常经营活动,损害了国际投资者对美国投资环境的信心,破坏了正常的国际经贸秩序。

中方敦促美方摒弃霸凌行径,立即停止错误做法,切实维护公平透明的国际规则和秩序。如果美方一意孤行,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。

在美国以外仍可交易,但要实施也面临巨大阻力

按照美国商务部的说法,自9月20日,美国用户将不再能够下载中国即时通讯应用WeChat(微信)和短视频应用TikTok(抖音国际版)。“已经下载TikTok和WeChat的用户不会看到应用程序从自己手机上突然消失,而是无法再进行软件更新。”美国商业内幕网站说。

据环球网援引路透社报道,美方一名高级官员称,美国商务部的这项命令将使这两款应用程序在美国“去平台化”,并禁止苹果公司app商店、Google Play和其他公司在任何“可以从美国境内访问”的平台上提供这些应用程序。

复旦大学网络空间国际治理研究基地主任沈逸表示,从美方发布的禁令看,相关措施仅限于在美国实施。这一观点与路透社此前的说法一致。

路透社表示,这项命令不会禁止美国公司在美国以外的地方在微信上开展业务。该命令也不会禁止与微信的所有者腾讯控股的其他业务(包括在线游戏业务)进行交易,不会禁止苹果、谷歌或其他公司在美国以外的任何地方提供TikTok或微信应用程序。

尽管如此,浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东认为,该禁令涉及的群体庞大,实施起来将面临巨大的阻力。而事实上,美国政府正因这项禁令面临来自美国民众的指责。

据美国媒体报道,当地时间9月18日下午,TikTok美国创作者珂赛特(Cosette)在社交媒体上宣布,她与其他两名TikTok美国创作者一起,已就美国总统特朗普针对TikTok的行政令提起诉讼。

珂赛特现年21岁,在TikTok拥有超过4200万粉丝,曾受邀参加纽约时装周。据其介绍,另外两名美国创作者为道格玛(Dougmar)和阿列克·钱伯斯(Alec Chambers)。这成为继TikTok公司及TikTok员工之后,针对美国政府封禁TikTok的第三起诉讼。

TikTok出售协议尚未达成,“将继续坚持诉讼”

有关TikTok出售在美业务的谈判进展一直备受关注,目前尚不清楚美国商务部的禁令是否意味着在9月20日的最后期限之前不可能达成交易。

此前,据国是直通车,当地时间9月14日,美国财政部长姆努钦在接受媒体采访时称,财政部已经接到提案,甲骨文作为TikTok可信赖的数据安全合规合作伙伴,代表解决美国国家安全问题。TikTok将继续把美国作为总部,并为美国创造2万个工作岗位。

值得注意的是,姆努钦谈到的解决方案,是甲骨文作为数据合规伙伴,类似苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案,并不涉及特朗普提到的要求TikTok出售,也不涉及TikTok的核心技术转让。

而字节跳动曾对观察者网表示,确实在与一些公司探讨合作方案,以解决美国政府与公众对于美国用户数据安全的顾虑,上述方案不涉及业务和技术出售,也尚未签署最终协议。最终协议的签署,还需依据法律获得中国和美国相关部门的批准。

最新消息显示,上周末,字节跳动向美国政府提交的交易提案中,还包括TikTok进行IPO等内容。

据上观新闻援引外媒报道,字节跳动拟组建名为TikTok Global的新公司,董事会中美国人将占多数,还有一名美国首席执行官和一名安全专家。甲骨文等美国投资者和公司将持有TikTok Global至少60%的股份,其中甲骨文已经同意持有20%的股份,如果沃尔玛也获得持股,则其预计也将在董事会占有一席之地。

消息人士称,TikTok Global将在未来一年左右在美国的一家证券交易所提交IPO申请。

据CNBC报道,9月16日,美财政部就TikTok和甲骨文的交易条款做出一些修改,字节跳动、甲骨文已经同意这些修改。

不过,这一交易仍需要特朗普批准。特朗普16日重申,他反对字节跳动保留TikTok的多数股权。

美国商务部18日的声明提到,若TikTok带来的国家安全问题在11月12日前得到解决,相关禁令可以解除。沈逸认为,美方提到这一日期可能意味着,白宫不会在这两天宣布TikTok交易案的结果。他同时表示,11月12日的期限显然与美国大选的日程密切相关,也就是说,美商务部的这份命令是特朗普意志的体现,“它是为其大选服务的,缺乏法律精神”。

针对“禁令”,TikTok也第一时间做出回应,称坚决反对美方的决定并对此深感失望。“美国政府此前行政令未经正当程序颁布,可能剥夺美国民众及小企业发声和生存的重要平台。”为此,TikTok将继续坚持诉讼,维护用户、创作者、合作伙伴以及公司的正当权益。

企业微信海外版改名Wecom,或“替代”微信

9月18日晚间,美国商务部正式发表声明,从9月20日开始,WeChat将面临全面禁令,包括应用商店下架、转账和付款被禁止等,但美国个人用户继续使用WeChat不被禁止。

据悉,美国对微信的禁令包括禁止任何公司向微信提供互联网托管、内容交付网络、互联网传输或对等服务,或在美国的其他软件或服务中使用该应用程序的代码。还将禁止美国境内通过微信进行资金转账或付款。不过,任何用户利用WeChat app交换个人或业务信息(包括p2p 交易)都不受禁止。同时,任何在美国以外发布、使用和安装WeChat app的行为都不在禁令的范围里面。

9月19日,腾讯公司也对美国的相关决定进行回应,为保障美国用户的权益已进行多轮沟通,但很遗憾双方未达成共识。

其表示,作为一款服务于海外各地用户的应用,WeChat一直遵守当地法律法规,其数据政策与程序符合全球最严格的隐私标准。

“为了保障美国用户的基本通信权益不受影响,这段时间我们与美国政府进行了多轮沟通,寻求妥善的解决方案。但很遗憾,双方尚未达成共识。我们会继续与美国政府沟通,以争取长期解决方案。”

实际上,在针对微信的行政令颁布后,在美国的华人、留学生群体就承受了巨大的压力,他们担心无法和国内的家人、亲友的顺畅沟通。8月,有美国律师自发成立了非盈利机构——美国微信用户联合会(美微联会),并在8月21日携五位个人原告于北加州联邦地区法院正式起诉美国总统川普和商务部长罗斯。

该诉讼旨在阻止总统实施其与2020年8月6日颁布的中禁止个人、公司和团体使用微信的总统令。

迫于诉讼的压力,美国司法部在9月16日发表公开声明,表示只要是用于个人和商业目的,在美国的微信用户可以继续正常下载和使用微信,不会承担违反总统令的民事和刑事责任。

值得注意的是,界面18日援引外媒报道,腾讯已将企业微信海外版(WeChat Work)更名为WeCom,“在美国禁令生效前将其作为微信的潜在替代品”。根据美国专利及商标局的记录,腾讯在8月19日注册了WeCom商标。

腾讯公司的两位消息人士透露,WeCom不在美国对微信相关交易禁令的范围内。

此外,行政令颁布后,包括苹果、福特汽车、沃尔玛、迪士尼、宝洁等在内的十多家美国大跨国公司曾联合和白宫沟通,对美国总统特朗普针对微信所发布禁令可能产生的影响和范围表示担忧,认为其可能会削弱公司的市场竞争力。

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